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    2. 十堰市建設項目安全生產條件審查制度(試行)

      發布時間:2022-08-12 瀏覽次數:

      十堰市建設項目安全生產條件審查制度(試行)

      第一條 為全面加強建設項目安全生產源頭管控,有效預防和減少生產安全事故,保障人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等法律、規章和相關政策,制定本制度。

      第二條 經縣級以上人民政府及其有關主管部門依法審批核準或者備案的生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下簡稱“建設項目”)安全設施的建設及其監督管理,適用本制度。法律、行政法規及國務院對建設項目安全設施及其監督管理另有規定的,依照其規定。

      第三條 開展建設項目安全生產條件審查工作應堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,堅持關口前移、源頭管控,把確保安全生產作為項目建設各項工作的前提、基礎和保障。

      第四條 要強化審查實施,嚴格按照《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第十二條、第十六條規定實施建設項目安全設施設計審查。

      第五條 已經批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,生產經營單位應當報原批準部門審查同意。未經審查同意的,不得開工建設。

      (一)建設項目的規模、生產工藝、原料、設備發生重大變更的。

      (二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的。

      (三)在施工期間重新設計的。

      第六條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具備國家規定的資質條件,建立并實施服務公開和報告公開制度,不得租借資質、掛靠、出具虛假報告,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實性負責。

      第七條 負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查。不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。

      第八條 建設項目要加強自動化、數字化、智能化安全工藝及設施設備運用,加快提升本質安全水平,并按照有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養和定期檢測,保證安全設施、設備的正常使用。

      各行業主管部門要鼓勵和引導企業研發、采用先進適用的安全技術和產品,大力支持安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。

      第九條 推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”責任落實,促進形成安全生產監管工作合力。對于在建設項目安全設施的建設及監督管理中違反本制度的管理部門和工作人員,將嚴格按照《湖北省地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《十堰市領導干部安全生產追責問責制度《試行》追責問責。對涉嫌職務違法犯罪的,由監察機關依法調查處置。

      第十條 本制度自發布之日起施行,由市應急管理局負責解釋,有效期兩年。

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