省政府國資委關于2022年減免服務業小微企業 和個體工商戶房租的通知
鄂國資產權〔2022〕18號
各省屬企業,市、州、直管市、神農架林區國資委:
為貫徹落實《國家發展改革委等部門印發<關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策>的通知》(發改財金﹝2022﹞271號)和《關于印發湖北省促進服務業領域困難行業恢復發展若干措施的通知》(鄂發改服務﹝2022﹞113號)精神,幫助服務業領域困難行業恢復發展、渡過難關,現就2022年減免服務業小微企業和個體工商戶房租事項通知如下:
一、對承租省屬企業、市州國資委出資企業及子企業(包括國有全資、控股和實際控制企業)房屋的服務業小微企業和個體工商戶,減免3個月租金;2022年被列入疫情中高風險地區所在的縣級行政區域(參照國家行政區劃標準)內的,減免6個月租金,四季度被列為疫情中高風險地區的,要通過當年退租等方式足額減免6個月租金。
二、省屬企業要落實房租減免工作的主體責任,抓緊研究制定房租減免工作實施方案,加強對所屬各級子企業房租減免事項的管理監督,確保減免房租工作落實到位。各市州國資委要結合地方實際,指導督促所屬企業嚴格落實減免房租要求,合力幫助服務業小微企業和個體工商戶降低經營成本,提振信心促發展。普遍減免3個月租金工作要在上半年完成,補充減免3個月租金工作要在列為中高風險區后2個月內完成。
三、省屬企業應通過官方網站、微信公眾號、宣傳專欄等多種渠道,公布房租減免政策、辦理流程、所需材料、辦理部門和聯系方式等,做到高效便利、規范有序,同時建立減租問題來信來訪受理機制,妥善處理問題訴求。各國有房屋出租方要主動與承租方對接,做好租金減免政策的宣傳解釋工作,及時辦理租金減免。對于所屬股權多元化子企業,要積極溝通協調,爭取中小股東理解支持,在規范履行內部決策程序后對租金予以減免。存在間接承租情形的,相關責任主體應與轉租方協商,確保將其減免房租全部落實到實際經營承租方。
四、省屬企業按要求減免的租金,在經營業績考核中作為特殊事項視同利潤處理。企業集團公司對因落實租金減免政策嚴重影響經營的子企業,應視實際情況予以扶持。
五、本通知所指服務業小微企業和個體工商戶參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)或市場監管總局網站的“小微企業名錄查詢”模塊、《國家統計局關于修訂<三次產業劃分規定(2012)>的通知》(國統設管函〔2018〕74號)(原則上第三產業均可視為服務業)、《個體工商戶條例》予以確定。
六、嚴肅工作紀律,嚴禁借機隨意擴大房租減免范圍、輸送不當利益、暗箱操作等行為。對于違法違規操作,造成不良影響和國有資產流失的,由相關部門按照有關規定追究責任。
七、各省屬企業、市州國資委對減免房租工作實施臺賬管理,及時梳理落實情況、存在問題、工作建議,每月底前將《2022年減免服務業小微企業和個體工商戶房租統計表》和月度總結報送省政府國資委,并在首次報送時明確一名分管領導和聯絡人(單位、姓名、職務、聯系方式)。
省政府國資委
2022年3月30日
省政府國資委關于2022年減免服務業小微企業 和個體工商戶房租的政策解讀
為落實湖北省國有企業減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金政策,現對《省政府國資委關于2022年減免服務業小微企業和個體工商戶房租的通知》(鄂國資產權﹝2022﹞18號)作如下解讀。
■實施主體:省屬企業、市州國資委出資企業及子企業,包括國有全資、國有控股及國有實際控制企業。
■減免對象:減免對象為承租實施主體房屋的服務業小微企業和個體工商戶。關于服務業行業分類標準,參考《國家統計局關于修訂<三次產業劃分規定(2012)>的通知》(國統設管函〔2018〕74號)(原則上第三產業均可視為服務業);關于小微企業界定,參考《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)或市場監管總局網站“小微企業名錄查詢”模塊;關于個體工商戶界定,參考《個體工商戶條例》。
■ 減免標準:2022年被列為疫情中高風險地區所在縣級行政區域(參照國家行政區劃標準)內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋,減免6個月租金(若今年四季度被列為疫情中高風險地區,要通過當年退租等方式足額減免6個月租金);其他地區減免3個月租金。
■時間要求:普遍減免3個月租金要力爭在今年上半年完成租金減免主體工作。補充減免3個月租金工作,要在列為疫情中高風險地區后2個月內完成。
■ 減免流程:可參照《省政府國資委關于疫情防控期間減免中小微企業房租有關事項的通知》(鄂國資產權〔2020〕12號)按照摸底、告知、受理、審批、反饋、統計流程辦理,各環節具體辦理方式、責任主體、辦理時限等根據企業實施方案確定。
■ 組織實施:省屬企業制定房租減免工作實施方案,加強對所屬各級子企業房租減免事項的管理監督;加強政策宣傳,高效便利、規范有序辦理房租減免;建立減租問題來信來訪受理機制,妥善處理問題訴求;對于所屬股權多元化子企業,積極溝通協調,爭取中小股東理解支持,規范履行內部決策程序;存在間接承租情形的,相關責任主體應與轉租方協商,確保將其減免房租全部落實到實際經營承租方;實施臺賬管理,落實信息統計報送機制。各市州國資委要結合地方實際,指導督促所屬企業嚴格落實減免房租政策。
■ 支持措施:因減免租金影響國有企業經營業績的,在經營業績考核中作為特殊事項視同利潤處理。對因落實租金減免政策嚴重影響經營的子企業,上級企業或集團公司應視實際情況予以扶持。
■工作紀律:嚴禁借機隨意擴大房租減免范圍、輸送不當利益、暗箱操作等行為。對于違法違規操作,造成不良影響和國有資產流失的,由相關部門按照有關規定追究責任。